推進重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:裝備制造行業(yè)要提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加強重大技術(shù)成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動裝備產(chǎn)品智能化。在裝備制造的具體實施方面，首先要求我們“推動裝備制造由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變”。
根據(jù)我國“十二五”規(guī)劃綱要對于裝備制造業(yè)的要求，筆者將其與前段時間我們草擬的輕工業(yè)“十二五”規(guī)劃中塑料機械部分作一有機的對照，以探索我國塑料機械工業(yè)“由大到強”的路徑。
“十一五“期間取得的主要成就
作為塑料制品的加工制造設(shè)備—塑料機械的用戶遍及汽車工業(yè)、電器、電子、通信工業(yè)、交通、能源、包裝工業(yè)、建筑材料工業(yè)、農(nóng)業(yè)、航天航空工業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域、家電、文體、以及生活用品等各行各業(yè)，是上述領(lǐng)域中所用塑料件的重要加工設(shè)備。
“十一五”期間我國塑料機械產(chǎn)量以臺數(shù)計仍繼續(xù)位居世界第一，而且國內(nèi)市場容量也是世界第全行業(yè)最高年份銷售額為280億元，其中近50%進人國際市場，最高年出口額為15.9億美元。
至2009年末，我國規(guī)模以上企業(yè)所統(tǒng)計的塑料制品產(chǎn)量僅次于美國，繼續(xù)保持全球第二，達到4000余萬噸，總產(chǎn)值%00余億元。因此，塑料機械對全國各個工業(yè)領(lǐng)域的拉動作用是十分明顯的。
“十一五”期間行業(yè)發(fā)展巫待解決的問題
國產(chǎn)塑料機械的產(chǎn)量以臺數(shù)計占據(jù)世界產(chǎn)量的一半以上，但是以金額計，我國塑機銷售總值在全球塑機市場份額中只占14%，在世界出口市場份額中僅占6% o
根據(jù)中國塑料機械協(xié)會《塑料機械行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的描述，國產(chǎn)塑機與世界水平的差距大致如下：
?、僭O(shè)備效率相當于世界水平的1/2;
②制品精度比世界水平低一半以上;
?、蹎挝荒芎谋葒馑礁咭槐兑陨?
?、軠y量和控制技術(shù)落后國外10-15年;
⑤設(shè)備壽命比國外水平低一半。
從價值上看，我國出口塑料機械和進口塑料機械的價格指數(shù)相差5倍以上，說明在設(shè)備附加值上存在較大差距，具體情況見圖：
2000年至2009年我國塑機進出口價格
總體來看，國產(chǎn)塑機在世界上處于中低檔水平，滿足不了國內(nèi)外高端客戶的需求。因此，我國塑料“十一五”期間規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，行業(yè)每年還要進口數(shù)十億美元的塑料機械，“十一五”期間，年進口額從23億到30億美元不等，年貿(mào)易逆差為10一15億美元。
進人20世紀后，我國塑料機械行業(yè)每年以20%以上的速度遞增，逐漸成為世界塑機第一生產(chǎn)大國，但遠非強國。因此我國塑料機械制造業(yè)大而不強。
問題的成因及解決方案
大而不強的原因諸多，但我們認為現(xiàn)階段核心問題有三。
1、發(fā)展模式問題
世界塑料機械工業(yè)的形成是在塑料原材料的基礎(chǔ)上，以開發(fā)塑料新產(chǎn)品為先導，繼而為此設(shè)計制造生產(chǎn)裝備，為市場提供解決方案，引導市場對塑料制品和相關(guān)裝備的消費。而塑料制品的應用涉及幾乎所有的工業(yè)領(lǐng)域，每個領(lǐng)域?qū)λ芰现破返奶囟ㄓ猛?、材料性能和應用需求有著千變?nèi)f化的差異。
由于歷史原因，我國塑料機械工業(yè)是以模仿方式起步的，而且至今尚未擺脫這種發(fā)展模式。機器設(shè)計與制品開發(fā)相互脫節(jié)，甚至時常限于國際上流行什么新產(chǎn)品我們就跟進什么產(chǎn)品，或者更為簡單地按照境外訂單加工。由于不了解制品生產(chǎn)的核心需求，特別是制品對設(shè)備材質(zhì)、機電一體化水平、設(shè)備電控精度、加工精度以及模具精度的特定要求，這種為機器而設(shè)計制造機器的方式就難免出現(xiàn)形似而神非的問題。從而就引發(fā)了諸如設(shè)備效率、制品精度、單位能耗、設(shè)備壽命等等一系列問題。因此，改變塑料機械開發(fā)理念就成了我們沖破數(shù)十年來低位模仿瓶頸而設(shè)法使產(chǎn)業(yè)提高的重要前提之一。
2、能耗問題
由沿用至今的塑料加工理論所決定，塑料機械是能耗較高的設(shè)備。全國每年新增各類塑料加工設(shè)備在5萬臺套左右，在運行塑料加工設(shè)備逾55萬臺套，全年理論上耗電量約為300億瓦，相當于目前三峽電站的年發(fā)電量。在當今和未來能源緊缺的時代，國產(chǎn)塑料機械在能源效率上沒有優(yōu)勢也是在市場上缺乏價值競爭力的重要因素。
3、裝備自主化問題
限于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)水乎，很多專用設(shè)備我們還不能生產(chǎn)制造，難以滿足中高端用戶的需求。塑料機械的國際貿(mào)易總體處于逆差，每年均有價值可觀的設(shè)備需要進口，其特征大都是大型或精密、急需、高端、專用和高附加值。其價值占國內(nèi)市場總份額一半以上。
我國塑料機械“十二五”的主要發(fā)展思路
1、改變發(fā)展模式
要求我們改變“模仿型”的發(fā)展模式，以所服務的工業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實需求和潛在需求為市場導向，形成自主創(chuàng)新的發(fā)展模式，引導塑料機械行業(yè)為前方用戶行業(yè)提供完整的工程解決方案。這就順應了“十二五”規(guī)劃綱要“推動裝備制造由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變”的要求。
2、為應用領(lǐng)域提供高效率低能耗裝備
這就要求我們?nèi)袠I(yè)采用國際先進的、具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的塑化節(jié)能技術(shù)取代傳統(tǒng)的塑化理論和技術(shù);采用國際領(lǐng)先的控制系統(tǒng)取代傳統(tǒng)的控制系統(tǒng);采用國際領(lǐng)先的電加熱技術(shù)取代傳統(tǒng)的傳導式加熱技術(shù)。
具體說來就是年平均新增注塑機的5%、在運行注塑機的3%應用伺服系統(tǒng);年平均新增塑料機械加熱部分的5%、在線設(shè)備的3%應用高效加熱系統(tǒng);年均1%的設(shè)備塑化部分應用我國獨創(chuàng)的塑化技術(shù)。幾項節(jié)能技術(shù)疊加可使總體能耗下降1/3以上，達到年節(jié)電100億度。這就融人了國家倡導的節(jié)能減排可持續(xù)發(fā)展的主旋律。
3、重大裝備自主化
發(fā)揮市場導向和政策支持的作用，對于長期大量進口的某些核心設(shè)備實施國產(chǎn)化替代，從而扭轉(zhuǎn)國際貿(mào)易逆差的局面。對于有能力進行國產(chǎn)替代的企業(yè)和產(chǎn)品進行鼓勵和政策扶持。這將滿足十二五規(guī)劃“加強重大技術(shù)成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，……加快重點行業(yè)的裝備自主化”的要求。
